参考消息网2月25日报道 日本外交学者网站2月24日发表题为《“小题大做”：五角大楼关于南中国海的弥天大谎》的文章，作者是美国东西方研究所研究员格雷格·奥斯汀。文章称，中国在斯普拉特利群岛(即我南沙群岛——本网注)修建机场的确有点儿令人震惊，但我们不应夸大这些设施的军事意义。
文章写道，有关中国在帕拉塞尔群岛(即我西沙群岛——本报注)部署地对空导弹的新闻，也许应该将此举与1月30日美国海军具有一定挑衅性的“航行自由”行动更加直接地联系在一起。美国海军说它在行使无害通过领海的权利，而这是《联合国海洋法公约》所包含的一项原则。我支持的观点是，美国海军军舰拥有这种权利，只要此类活动满足《联合国海洋法公约》中的“无害”标准。
美国海军在关于帕拉塞尔群岛“航行自由”行动的声明中说，它用军舰挑战了“中国、越南和台湾地区三个声索方限制当地航行权利和航行自由的企图，它们根据的是在领海范围内通过需事先获准或通报的规定”。不过，五角大楼网站上似乎没有转载海军的这份声明。
文章称，在当前争论的背后是五角大楼撒下的一个弥天大谎，一个不折不扣的谎言。那就是中国在南中国海的行为对商业航运构成威胁。这一谎言因为某些群体迷恋于帕拉塞尔群岛新增的每一立方米混凝土而进一步放大。有人痴迷于中国而不是其他国家军事部署的细微调整。总的来说，美国的这一套分析可能是自1981年及之后数年中情局错把蜜蜂排泄物当做苏联提供的生物武器以来，关于东南亚的最大一批分析“垃圾”。
这套迷惑人的分析因为对不同群岛的混淆而更加复杂，就好像任何关于斯普拉特利群岛的声明都同样适用于帕拉塞尔群岛，就好像中国对斯普拉特利群岛的主权主张同样也是对“大部分南中国海”的主权主张。
正如美国国务院所指出的那样，中国从来没有正式阐述过它对“九段线”法律意义的理解。中国没能予以说明是造成这种混淆的一个原因，但并不是唯一原因。不过中国从来没有对整个“九段线”以内海域提出主权主张。这样一种主张无疑不符合国际法。中国需要对此予以说明。
文章称，美国有关南中国海的过分强硬且千篇一律的官方评论维系了这种误导性的分析，而《澳大利亚人报》1月31日的一篇报道是这种分析的典型代表：“在中国对包括斯普拉特利群岛和帕拉塞尔群岛在内的南中国海更多岛屿宣示主权主张之际，美国一直日益警惕地保持关注。”然而，至少从共产党上台前的1946年以来，中国就没有对南中国海的任何岛礁提出过新的主权主张。它怎么会呢?中国当时就声称对很多岛礁拥有主权，现在依然声称对很多岛礁拥有主权，尽管它对其中部分岛礁的主权主张可能遭到其他国家的合理质疑。
文章称，值得注意的是，一查就发现，甚至连美国战略与国际问题研究中心的“亚洲海事透明度倡议”(AMTI)也的确存在对中国行为细节进行过度分析的明显倾向。AMTI并没有像对中国那样，重视每天分析美国在该地区投射军事力量的细节。尽管美国政府确实是世界上最透明的政府，但美国军舰离开港口后的航行路线和在全球的活动却是严加管控的信息。AMTI对美国在南中国海的空中和海上部署活动的报道相对有限，对中方活动的关注却细致入微，这根本没有丝毫平衡可言。
文章认为，可以承认的是，中国将美国海军的行为视为挑衅和对其安全的威胁。这不但会使中国以对自己有利的方式援引《联合国海洋法公约》中关于无害通过的“无害”标准，而且正如国立澳大利亚大学学者罗里·梅德卡夫所指出的那样，这会增加奥巴马政府和中国犯错误的风险。梅德卡夫正确地指出：“必须密切关注针锋相对地释放战略信号的博弈恶化的风险，特别是出现误判的可能性。”
参考消息网2月25日报道 外媒称，在南中国海紧张局势戏剧性升级之际，美国国务卿约翰·克里正在国务院接待中国外交部长王毅。
据美国福克斯新闻网站2月23日报道，王毅23日表示，希望美国停止对有争议岛屿“抵近”侦察。
克里表示，希望中国停止对南中国海有争议岛屿实施军事化。
据俄新社2月23日报道，中国外交部长王毅23日在与美国国务卿克里共同举行的记者会上表示，希望美军不再侦察南海。王毅指出，南海局势比世界其他许多地区更稳定。
王毅说：“我们希望今后少一些抵近侦察的挑衅，少一些先进武器的炫耀。”他指出，南海诸岛“自古以来就是中国领土”，中方有权维护自己的主权和正当海洋权益。王毅说，他与克里都同意“应以和平方式、通过谈判解决争议”。
他还表示，中美同意就海上问题开展进一步沟通。
据美国之音电台网站2月24日报道，中国外交部长王毅23日到访美国，与美国国务卿克里进行会谈并举行新闻发布会。克里称，美国明确表示该区域所有国家不应单边进行填海、建设或是军事化，这非常重要;然而现实并不是如此。
他说：“事实上，中国、越南还有其他国家采取的行动，很不幸制造了一个逐步升级的循环。”
克里也直言，智库报告提到的中国在考特伦礁(即我华阳礁——本网注)部署的雷达如果仅仅作为普通导航设施，那不是大问题;然而在南中国海地区出现的导弹、战机和枪械等很遗憾地让每一个倚赖和平解决该争端的人担忧。
另一方面，中国外交部长王毅则表示希望通过和平方式解决南中国海存在的争议，不过他说，非军事化并不只是一个国家的责任。他指出，南中国海问题不是也不应该成为中美两国之间的问题。
对于中国建设雷达设施的问题，王毅说：“不要只关注中国是否部署了什么，还应了解那些非法占据中国岛礁的国家几十年来在南沙部署的各类雷达及种种军事设施。”
他表示，希望各国一起努力，而不是针对不同国家实施双重标准。
另据彭博新闻社网站2月24日报道，中国外交部长王毅23日与美国国务卿克里举行会晤。两国眼下正互相指责对方使得西太平洋军事紧张关系升级。
报道称，这是自中国在南中国海伍迪岛(即我永兴岛——本网注)部署导弹以来双方举行的首次会晤。
美国说，中国正在通过填海造陆，以及部署导弹、雷达和其他武器来使南中国海军事化;而中国则认为，美国正在以“航行自由”为名做着同样的事，美国海军的船只驶入中国声称享有主权的岛礁12海里范围。
香港岭南大学亚太研究中心主任张宝辉(音)说：“尽管美国试图告诉全世界，尤其是其盟友，它在南中国海仍举足轻重，但中国想告诉全世界，美国不能通过‘航行自由’行动来实施其南中国海政策。”
(2016-02-25 09:25:15)
【延伸阅读】澳媒:中国有合法动机保护南海航道 没必要让事态升级
参考消息网2月25日报道 外媒称，日本外务省24日宣布，日本、澳大利亚与印度的副外长级磋商将于26日在东京举行。预计三国将就加快在南海问题等海洋安全领域的合作进行确认。
据共同社2月24日报道，这是三国的第二次副外长级磋商，上一次磋商于去年6月在印度举行。日本外务事务次官斋木昭隆将出席磋商。
《澳大利亚时代报》2月23日发表题为《南中国海：一些礁岩对我们的未来具有重要作用》的社论称，去年底，澳大利亚和中国官员及民间团体代表在悉尼港举行会谈时，澳方一位发言者问了一个非常好的问题：未来的战略文化将是什么?根据国际法及准则还是根据实力法则?
这位发言者说，南中国海就是一个考验的例子。它们可能不过是一些小礁岩，但大小并不重要。重要的是它们的位置、位置、位置——地处全球最繁忙、最重要的贸易通道中间，澳大利亚约60%的出口产品经由此地运输。这就是为什么澳大利亚不能仅仅是一个旁观者。
直到上周之前，中国还声称，它在新造岛礁上建造的军用级别的飞机跑道、灯塔和港口设施是为了人道主义而不是军事目的，是用于搜救等行动。
社论称，当商业卫星图像显示，地对空导弹被部署在了帕拉塞尔群岛(即我西沙群岛——本网注)的伍迪岛(即我永兴岛——本网注)上时，中国的说法有了一些改变。中国外长王毅说，中方在驻守的有关岛礁上部署有限、必要的防卫设施，是行使根据国际法赋予任何主权国家的自保权和自卫权，无可非议。
澳大利亚外长毕晓普上周在北京与王毅会晤后重申了澳大利亚的立场：我们不在海上主权争议中选边站，希望保持南中国海的和平与稳定。她说，岛礁的军事化“当然”令人非常关切，但问题是，导弹的部署是否已被证实。
相比之下，美国国务卿克里说，他将就导弹部署问题向北京提出“非常严肃”的抗议，他说，这违背了中方对奥巴马总统的承诺。
去年10月和今年1月，美国军舰在所谓的“航行自由”行动中，驶入了中国声称享有主权的争议岛屿12海里范围内，美国试图以此来强调它的观点。现在，一位来访的美国海军指挥官公开认为，澳大利亚应该进行自己的“航行自由”巡逻。
社论称，是谁在阻止我们?澳大利亚总理马尔科姆·特恩布尔希望在选举年避免与我们最大的贸易伙伴发生外交争端，也不想预计在4月份作为总理对中国进行首次正式访问期间受冷落。
社论称，中国有合法的动机来保护其位于南中国海的航道。不能允许事态发展到紧张局势升级到中国感觉有必要利用其新的防御设施的地步。
资料图：南海
(2016-02-25 09:13:11)
参考消息网2月25日报道 美媒称，美国陆军和五角大楼资深战略分析师及规划人员正在考虑如何以新的方式在全球现有的武器平台上开火——包括可能在南中国海地区部署机动火炮系统，如果需要，它可以充当防空武器，打击突然来袭的火箭和巡航导弹。
据美国军事网站2月23日报道，在南中国海问题上，美国与中国的关系微妙而复杂，既有竞争也有合作。中国最近在其南中国海声索岛屿上部署地对空导弹，导致紧张关系加剧，促使五角大楼规划人员考虑各种选择方案。
报道称，美国官员明确强调尚无相关决策，不过这确实是正在考虑的一个问题。五角大楼官员反对南中国海地区进一步军事化，强调南中国海的领土争端需要通过和平的外交方式加以解决。
与此同时，五角大楼官员公开表明美国将继续“航行自由”行动，海军舰只将在中国声索领土的12海里范围内航行。显然，中美紧张关系在加剧。除了这些活动，美国还很有可能探索新的方式，向这一地区部署更多攻防武器。
报道认为，这类行动自然涉及美国与该地区盟国的密切协调，因为美国在南中国海没有领土声索。不过，这需要部署历史上用于陆地进攻的武器系统——可能使用M777榴弹炮。
据美国《海军时报》周刊网站2月23日报道，美国太平洋司令部司令今天说，中国正在加强在南中国海的军事能力，此举使得该地区的紧张对峙升级。
哈里斯说，美国海军需要部署下一代反舰导弹，以对付像中国这样正在迅速发展自己能力的潜在竞争对手。哈里斯还说海军现在仍然使用的是他当下级军官时所使用的武器。
他说：“20世纪70年代，我开始飞P-3飞机的时候，我们就有‘鱼叉’导弹，现在我们用的还是同样的导弹。”
据彭博新闻社网站2月24日报道，美国太平洋司令部司令说，美国应尽快部署洛克希德-马丁公司制造的新型反舰导弹，以对抗中国和俄罗斯在亚洲海域不断增强的海军力量。
哈里斯23日在参议院军事委员会说，洛克希德-马丁公司的空中发射远程反舰导弹是“我们需要尽快部署的强大力量”。
缩写为LRASM的这一远程反舰导弹被列入五角大楼2017财年拟议的预算。明年，海军计划购买首批24枚这款反舰导弹，到2021年将达到464枚。五角大楼的预算文件称，这些导弹将从2018年9月开始部署在B-1B轰炸机上，一年后部署在海军F/A-18E/F战机上。
报道称，中国正致力于部署可以在距美国船只很远的地方发射的反舰导弹，使得它们更加难以被探测和击落。哈里斯说，“我们需要更致命性的武器系统，速度更快、射程更远以及更不容易被消灭”。
来源：参考消息网
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