习近平新时代中国特色社会主义思想作为系统完整、严密科学的理论体系，既立足中国又面向世界，既立足当前又着眼未来，既立足民族复兴又致力人类大同。习近平全球治理重要论述与人类命运共同体理念，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是引领和推动全球治理科学发展和人类社会繁荣进步的前行灯塔，迸发出超越国界、横跨中外、连接未来的真理光芒。
习近平全球治理重要论述与人类命运共同体理念的演进轨迹
习近平总书记以政治家的远见卓识、思想家的智慧通透、战略家的深邃洞察，敏锐感知全球治理赤字问题、人类发展挑战问题、世界未来风险问题，毅然站在世界全局和人类未来高度，系统全面回答时代之问、世界之问、人类之问，提出并完善推动全球治理变革新主张和新观点、构建人类命运共同体新理念和新思路。经过多年理论积淀和实践发展，习近平全球治理重要论述与人类命运共同体理念不断深化，实现了由呼吁倡议向形成共识转变、由形成共识向实际行动转变、由实际行动向价值追求转变的升华。
问题切入。习近平全球治理重要论述与人类命运共同体理念源于地球困境、世界困局、人类困阻，遵循问题导向、需求导向、趋势导向规律。针对全球力量重心从西方转向东方的历史背景和世界治理乱象环生、治理赤字叠加积累、治理效能日益低下的现实形势，习近平总书记在2013年3月大声呼吁，“全球经济治理体系必须反映世界经济格局的深刻变化，增加新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权”。这一呼吁深刻揭示了全球经济治理体系不适应世界经济格局变化的深层问题，正式开启了中国深度参与全球治理、为全球治理体系变革贡献中国方案的伟大征程。围绕世界进入百年未有之大变局，政治多极化、经济全球化、文化多样化和社会信息化演进大趋势，结合粮食安全、资源短缺、气候变化、网络攻击、环境污染、疾病流行、跨国犯罪等全球性挑战威胁加剧大背景，习近平总书记做出了“国际社会日益成为一个你中有我、我中有你的命运共同体”的前瞻判断，倡导世界各国树立命运共同体意识，真正认清“一荣俱荣、一损俱损”的客观事实，从不同侧面揭示了世界发展面临的深层问题、深层挑战、深层威胁，为全球治理指明了方向。
纵向深入。新时代以来，不论是在全球经济治理、政治治理、文化治理上，还是在全球安全治理、生态环境治理、互联网治理上，习近平总书记不断提出独创性的倡议和主张，不断推动全球治理重要论述与人类命运共同体理念深入发展。一方面主动在国际多边平台呼吁发声，发表中国倡议、中国意见、中国观点。例如2013年3月在金砖国家领导人第五次峰会大声疾呼“不管国际风云如何变幻，我们都要始终坚持和平发展、合作共赢”，“不管国际格局如何变化，我们都要始终坚持平等民主、兼容并蓄”;2013年9月在俄罗斯圣彼得堡二十国集团领导人峰会上，再次发出“完善全球经济治理，使之更加公平公正”的强音;2014年在荷兰海牙核安全峰会上又提出“坚持理性、协调、并进的核安全观”和“建立公平、合作、共赢的国际核安全体系”的新主张等，以谦诚、谦逊、谦和的姿态和包容、兼容、宽容的胸怀表达了中国关切、中国担当、中国声音。另一方面，在中国主导的多边场合强力发声，深入系统阐发全球治理重要论述与人类命运共同体理念的深层内涵和价值。在全球治理方面，2016年9月在二十国集团领导人杭州峰会上全面阐释了以平等为基础、以开放为导向、以合作为动力、以共享为目标的全球经济治理观和共同构建公正高效的全球金融治理格局、开放透明的全球贸易和投资治理格局、绿色低碳的全球能源治理格局、包容联动的全球发展治理格局的系统思想。在构建人类命运共同体方面，逐步深化形成了以“建立平等相待、互商互谅的伙伴关系”、“营造公道正义、共建共享的安全格局”、“谋求开放创新、包容互惠的发展前景”、“促进和而不同、兼收并蓄的文明交流”、“构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系”为主要内容的系统思想，使人类命运共同体理念实现了升华。
横向扩展。全球治理涵盖领域广泛，人类命运共同体内涵博大。习近平总书记关于全球治理重要论述和构建人类命运共同体的理念不断深化拓展。在全球治理方面，从发出全球经济治理变革倡议起步，不断向政治、文化、生态乃至安全、互联网等领域体系化发展。全球经济治理上，创造性地提出了以“权利平等、机会平等、规则平等”为主要内容的理念;全球政治治理上，创造性地提出了以“民主化、法治化、合理化”为主要内容的原则;全球文化治理上，创造性地提出了以“相互尊重、平等相待，美人之美、美美与共，开放包容、互学互鉴，与时俱进、创新发展”为主要内容的主张;全球生态环境治理上，创造性地提出了以“追求人与自然和谐、追求绿色发展繁荣、追求热爱自然情怀、追求科学治理精神、追求携手合作应对”为主要内容的目标;全球安全治理上，创造性地提出了以“共同、综合、合作、可持续”为主要内容的安全观;全球互联网治理上，创造性地提出了以“尊重网络主权、维护和平安全、促进开放合作、构建良好秩序”为主要内容的思路。这些具体领域的治理理念、治理思想、治理方案，极大地丰富了习近平全球治理重要论述的基本内涵，拓展了人类命运共同体理念的容量范畴，不断向着体系化、全面化方向迈进。在人类命运共同体理念方面，不断拓展“共同体”丰富内涵。截至目前，已经阐发了中非命运共同体、中国-东盟命运共同体、亚太命运共同体、中阿利益共同体和命运共同体、中拉命运共同体、周边命运共同体、亚洲命运共同体以及海洋命运共同体、网络空间命运共同体、核安全命运共同体、人类卫生健康共同体等新理念，有力推动了人类命运共同体理念的具体化、具象化，向着覆盖全领域目标迈进。
实践导向。推动全球治理变革与构建人类命运共同体，中国不仅是呼吁者、发起者、倡导者，也是践行者、推动者、引领者，切实以实际举措、实际投入、实际行动推动重要论述和理念落地落实。新时代以来，中国是货真价实、举世公认的推动全球治理变革和构建人类命运共同体的实践派、实干派、行动派，始终坚持以中国行动为现实蓝本，不断迈出践行人类命运共同体理念的实质步伐。2013年全面实施推动了“一带一路”合作倡议，致力打造中国和沿线国家政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、责任共同体、命运共同体;2015年12月成立亚洲基础设施投资银行，致力促进亚洲区域建设互联互通化和经济一体化进程;2020年新冠肺炎疫情全球暴发后，全力践行人类卫生健康共同体理念，第一时间向世界分享新冠病毒全基因组序列信息和新冠病毒核酸检测引物探针序列信息，积极倡导开展疫情防控全球交流合作，先后向数十个国家派出医疗专家组、向150个国家和7个国际组织提供抗疫援助。这些有力行动直接推动了习近平全球治理重要论述与人类命运共同体理念从理论到实践、再从实践到理论的深化发展。
习近平全球治理重要论述与人类命运共同体理念的本质特点
习近平全球治理重要论述与人类命运共同体理念，随着理论与实践不断深化发展，越来越深入人心、越来越彰显价值、越来越迸发光芒，推动中国在百年未有之大变局时代背景下，逐步成为提供中国方案、解决全球化挑战的先行者与引领者，大大提升了中国国际地位、国际影响力、国家软实力，充分展示了负责任大国形象。
特点之一：视野宏大。习近平总书记认识事物视野宏大、宏阔、宏远，具有立足中国放眼世界、胸怀世界、奉献世界的高度和格局。在全球治理重要论述与人类命运共同体理念阐述中，人们随处可见渗透其中的全球眼光、世界胸襟、人类情怀。“当今世界正经历百年未有之大变局”的重大判断、“今日之中国，不仅是中国之中国，而且是亚洲之中国、世界之中国”的辩证观点、“只有世界好，中国才能好”的全局思维、“未来之中国必将以更加开放的姿态拥抱世界，以更有活力的文明成就贡献世界”的天下情怀等，无不彰显出全球大视野、人类大视野、未来大视野。习近平全球治理重要论述与人类命运共同体理念，与现实世界日益抬头的个人至上的利己主义、损人利己的贸易保护主义、强取横夺的大国霸权主义、独善其身的狭隘民族主义形成了鲜明反差和强烈对比。
特点之二：目标远大。习近平总书记作为全球第一大政党、世界第二大经济体、最大发展中国家、人口数量第一大国的领袖，在实践中厚植世界理想和天下情怀，树立了为世界发展和人类进步作贡献的远大目标。在全球治理重要论述与人类命运共同体理念论述中，既彰显了“既要让中国强起来，也要让世界好起来”、“既要给中国人民幸福感，也要让世界人民过好日子”、“既要造福当下世界，又要泽被天下未来”的远大志向，又彰显了“世界各国人民应该秉持‘天下一家’理念，张开怀抱，彼此理解，求同存异，共同为构建人类命运共同体而努力”的远大抱负，还彰显了“让和平的薪火代代相传，让发展的动力源源不断，让文明的光芒熠熠生辉，是各国人民的期待，也是我们这一代政治家应有的担当”、“建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界”的崇高愿景。习近平全球治理重要论述与人类命运共同体理念蕴含的大抱负、大胸怀、大格局，与现实世界政治舞台各种各样的小伎俩、小把戏、小算盘具有天壤之别，更与个别国家奉行的封闭主义、孤立主义、优先主义形成了鲜明对比。
特点之三：立意正大。“公平正义是世界各国人民在国际关系领域追求的崇高目标”，“世界的前途命运必须由各国共同掌握。世界各国一律平等，不能以大压小、以强凌弱、以富欺贫”，“全球经济治理应该以共享为目标，提倡所有人参与，所有人受益，不搞一家独大或者赢者通吃，而是寻求利益共享，实现共赢目标”，“推动建设一个开放、包容、普惠、平衡、共赢的经济全球化”，“作为大国，意味着对地区和世界和平与发展的更大责任，而不是对地区和国际事务的更大垄断”……正是在这样崇高立意指引下，习近平总书记夯实了以秩序规则为基础、开放包容为路径、公平公正为目标的全球治理重要论述与人类命运共同体理念逻辑基石。坚持以秩序规则为基础，既认为“建立公正合理的国际秩序是人类孜孜以求的目标”，又强调“中国将始终做国际秩序的维护者，坚持走合作发展的道路”，引导各国深化全球治理和构建人类命运共同体，必须以建立秩序、维护秩序、营造秩序为基本前提;坚持以开放包容为路径，既主张“以更加开放的胸襟和更加积极的态度促进地区合作”，又倡导“秉持开放包容理念，坚定不移构建开放型世界经济”，引导各国秉持开放包容的心态和姿态，走开放包容发展之路，坚决杜绝封闭主义和排斥主义;坚持以公平公正为目标，号召“维护和弘扬国际公平正义，必须坚持主权平等”，朝着“更加公平公正”目标方向努力，引导各国共同建设公开透明的世界、公正合理的世界、公平正义的世界。
特点之四：支撑强大。习近平全球治理重要论述与人类命运共同体理念一经提出，就令世人眼前一亮、收获广泛好评、形成普遍共识，个中原因在于其支撑强大，具有真理规律、文化底蕴、民心所向强大基石。首先是符合真理规律。坚持遵循人类社会发展规律、全球治理发展趋势、世界未来发展大势谋篇布局，引导世界要树立“跟上时代前进步伐”等新认识、新理念、新思想。其次是汲取优秀文化精髓。坚持弘扬借鉴人类一切优秀文明成果，做到兼容并蓄、交融运用。坚定认为“全球治理体制变革离不开理念的引领，全球治理规则体现更加公正合理的要求离不开对人类各种优秀文明成果的吸收”，“应对共同挑战，迈向美好未来，既需要经济科技力量，也需要文化文明力量”，并致力推动中华文明与世界文明和谐共生，自觉把中华优秀传统文化中“天人合一”、“天下为公”、“四海一家”、“协和万邦”等传统智慧，融入到全球治理重要论述与人类命运共同体理念。再次是顺应民心所向。始终站在世界人民共同利益、人类发展全局利益、世界未来长远利益高度思考决策，特别是站在数十亿发展中国家人民利益角度积极建言发声，争取发展中国家在全球治理中的代表性、发言权和话语权，维护发展中国家的正当权益，促进机会、规则和权利平等，进而夯实了全球治理重要论述与人类命运共同体理念的民意基础、民心基础、民本基础。
(作者：中国石化集团有限公司经济技术研究院党委书记)
来源： 《红旗文稿》2021/1
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