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解放日报:美在中东有“六难”

作者:刘宝莱 发表时间:2015年12月16日  

  2015年,美国在中东面临诸多挑战,困难重重。目前,美国存在“六难”问题。

  首先,难以充分压以色列促和。奥巴马经常大谈推动中东和平进程,支持巴勒斯坦建国。然而,美一味偏袒以色列,对巴以争端奉行双重标准,根本不可能取得成果。尤其是在美国总统大选即将来临之际,奥巴马执政时日不多,更不愿开罪颇具影响力的美犹太院外集团。因此,巴以争端将持续下去,短期内双方不会恢复和谈。

  其次,难以妥善处理加速战略东移同继续主导中东之间的矛盾。近年来美国加大了在“亚太再平衡”战略上的投入,然而,美在中东有重大核心利益,涉及美全球战略——既要维护盟国以色列的安全,维持美元霸主地位,又要坚持反恐、保持地区“乱而可控”,继续主导地区事务。俄军事介入叙问题,颠覆了美的“再平衡战略”,使之又要回过头来,加大对中东的投入。

  再次,难以铲除“伊斯兰国”(IS)。奥巴马自己都承认美军事打击IS“进展缓慢”,收效有限。这是因为美主导的国际联盟成员国众多却同床异梦,行动虚多实少。而且光靠空军、不派地面部队,仅靠训练伊拉克政府军、库尔德武装和叙利亚温和反对派武装,打击IS效果很不理想。而排斥异己,不与伊朗和叙政府军合作,是美又一大失误。目前来看,伊、叙的乱局让IS仍有生存的土壤和空间。它可利用教派矛盾、权力之争扩充兵员,甚至招募世界多国极端分子。

  第四,难以主导解决叙利亚危机。9月,俄罗斯应叙总统巴沙尔的要求,对叙IS进行空中打击,使美措手不及,处境被动,不得不同意双方军事高层对话,以避免双方战机相遇,擦枪走火。这是自乌克兰危机后双方停止军事对话以来的第一次。10月9日,西班牙《国家报》网站报道称,在叙问题上,奥巴马“仍然没有看到明确的解决方案。”11月14日,美出席俄促成的维也那叙问题外长会议。该会就政治解决叙问题时间表达成共识,美也只能接受现实。

  第五,难以从阿富汗全部撤军。10月初,塔利班武装攻占了阿第二大城市昆都士,重创政府军。美国着了慌,忙派兵助政府军去灭火,夺回该市。由此,美看到了问题的严重性。十余年来,美主导的联军在阿打恐,耗资上万亿美元,伤亡近3万人,结果越反越恐,防不胜防。塔利班武装反而壮大了,这是美国人做梦也未想到的。难怪奥巴马10月15日宣布,美再度放缓从阿撤军计划。俄外交部说,美暂缓从阿撤军证明美的阿富汗政策“完全破产”。

  第六,难以化解欧洲难民潮。近半年来,欧洲难民潮猛烈冲击欧洲多国,这些难民大都来自中东,是美国推行民主价值观、大搞“颜色革命”的结果。因此,欧洲媒体对美指责之声不断。德国《镜报》斥责美国“可耻”,将难民拒之门外。美国务院发言人只好表态,提出将接受1万名叙难民的计划,但这毕竟杯水车薪。德国马歇尔基金会分析师伊恩·勤瑟尔指出:“如果大量难民涌入,而美国坐视不理,可能会分裂跨大西洋关系。因为很多欧洲人都认为难民潮是美国干预叙利亚政策失败的后果”。( 作者系中国人民外交学会前副会长、中国国际问题研究基金会高级研究员、中国前驻中东大使)

  来源: 解放日报

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