“开放是人类文明进步的重要动力，是世界繁荣发展的必由之路。”在秋高气爽的时节，中外嘉宾们再次齐聚一堂，共赴虹桥之约。《世界开放报告2024》发布暨国际研讨会作为第七届虹桥国际经济论坛的分论坛之一，于11月5日下午在国家会展中心(上海)举办。
会上发布了虹桥国际经济论坛的旗舰报告——《世界开放报告2024》(以下简称《报告》)和世界开放指数。与会中外嘉宾围绕“世界开放现状和前景”等主题开展深入研讨，为促进全球开放合作、推进普惠包容的经济全球化建言献策。
1.全球价值链总体保持扩张趋势
根据《报告》，2023年，世界开放指数预估为0.7542，同比下降0.12%，比2019年下降0.38%，比2008年下降5.43%，震荡收缩趋势明显。世界社会开放指数提高1.7%，但经济开放指数下降0.2%，文化开放指数下降2.4%。2023年，世界开放政策指数上升0.7%，但开放绩效指数下降1%，说明开放政策虽有改善，但力度不足、效果不彰。
第七届进博会中国馆。新华社发
“世界开放面临的矛盾问题、风险挑战依然存在甚至加剧。”中国社会科学院学部委员张宇燕介绍《报告》时谈道，2020—2023年，全球贸易干预措施数量保持在4700项以上，显著高于2020年之前的水平。世贸组织模型预测，如世界陷入全面政治竞争的最坏情况，全球平均收入将下降5%，平均贸易额将下降13%。
“尽管阴霾笼罩，世界开放的涓涓细流也在不断地汇聚。”张宇燕表示，近年来全球价值链遭受种种冲击，但仍保持总体扩张趋势，2022年全球出口的境外增加值达24%的历史高点，比2009年高出了4个百分点。这表明，经济全球化并没有发生根本的逆转。与此同时，新质生产力的发展正在推进国际创新开放合作;全球南方崛起，显示出支持世界扩大开放的力量在上升;主要多边国际机构努力推进自身改革，将助力完善全球治理体系。世界开放问卷调查的受访者普遍认为，上述方面都是推动世界开放的积极力量，终将形成勇往直前的开放潮流。
2.数字化和能源转型是经济增长的两大新动力
“开放的主题与联合国工业发展组织促进包容和可持续工业发展的使命产生了深刻共鸣。在当今全球化经济当中，开放在促进国际合作方面发挥着至关重要的作用。促进商品、技术和知识的跨境流动，可以推动世界经济增长和社会进步。”联合国工业发展组织总干事代表兼战略规划、方案和政策总司执行干事乌加兹·埃斯特拉达表示，数字化和能源转型作为经济增长的两大新动力，为工业发展和国际合作开辟了新途径。
《报告》显示，数字脉动愈加有力。全球数据市场平台交易量2023年同比增长23%;2023年全球可数字化交付的服务贸易同比增速达8.5%，占全球服务贸易的比重升至56.8%，跨境电商迅速发展。
参观者在第七届进博会法国国家馆展台拍照留念。光明日报记者 吴潇怡摄/光明图片
《报告》显示，绿色引领日渐凸显。截至2023年末，140多个国家已宣布或正在考虑实现净零目标，覆盖全球近90%的排放量。2023年，全球可再生能源装机容量同比增长近50%，是过去20年来最高增速;全球低碳能源投资激增了17%，氢能投资增长了近两倍。
乌加兹·埃斯特拉达表示，联合国工业发展组织仍然坚定不移致力于推动开放，以此作为实现可持续工业发展的途径，“我们将继续支持各国提升工业能力，通过能力建设、清洁能源和数字转型项目，促进创新、促进投资”。
中国正在成为可持续工业转型的领导者。“可持续发展已经成为目前世界经济，特别是企业界和投资界发展的主流。”中国中化控股有限责任公司原董事长宁高宁谈道，绿色发展与开放有着直接的联系，而中国在能源转型及可持续发展方面走在世界前列。在新能源汽车、太阳能及其他节能减排领域，中国都有着世界影响力的最佳实践。
截至2023年，中国拥有超过4500家人工智能公司，占全球总数的15%。“数字经济时代，全球产业链、供应链、创新链相互依存加深。”中国社会科学院大学教授、国务院原副秘书长江小涓表示，开放是全球科技合作、推动发展的必然趋势，没有哪个国家能够独自应对人类面对的各种挑战，也没有哪个国家能够退回到自我封闭的孤岛，全球性问题必须全球携手解决，既要做大蛋糕，又要分好蛋糕，推动互利共赢。
3.进博会成为中国开放的亮眼名片
虹桥国际经济论坛研究中心负责人曲维玺介绍，今年的《报告》侧重从改革的视角对中国的开放实践进行总结。2012年以来，中国以深化经济体制机制改革为牵引，进一步加大改革开放探索与先行先试力度，进一步改革涉外经济管理体制、完善市场经济体制、优化政府管理效能，推进国家治理体系和治理能力现代化，更好服务经济高质量发展。
从国际视角来看，中国的高水平开放也推动了全球经济治理改革。中国通过深度参与全球产业分工、不断深化多双边和区域经济合作，与世界各国共享发展机遇，为维护多元稳定的国际经济格局发挥了重要作用，是完善全球治理的推动者、参与者和贡献者。
“在当前复杂多变的国际形势下，进博会已成为中国开放的亮眼名片。”曲维玺说，进博会是中国作为负责任大国为全球提供的一项具有公共产品属性的国际合作平台。7年来，进博会依托着国内大市场优势，发挥国际采购、投资促进、人文交流、开放合作的平台功能，对推动世界经济发展作出了积极贡献。
“进博会越办越好，为全球搭建更广合作的平台。”全国政协外事委员会副主任，商务部原党员组成员、副部长王炳南表示，前6届累积意向成交额超过了4200亿美元，近2500项代表性的首发新产品、新技术、新服务亮相，很多进博好物打入了中国市场，走近了千家万户。展品变商品、展商变投资商的进博故事也不断涌现，进博会共促开放、共享机遇、共赢发展，成为各国企业不远万里共赴的东方之约。
“开放包容的力量超过封闭排他的力量，和平稳定的力量超过对抗动荡的力量，合作共赢的力量超过零和博弈的力量，发展繁荣的力量超过停滞衰退的力量。”这是世界开放问卷调查的受访者的普遍期望，相信也是世界各国有识之士的思想共识。世界经济开放则兴、封闭则衰，浦江之畔正在不断汇聚起共谋开放、共促发展的正能量。
(光明日报上海11月5日电)
《光明日报》(2024年11月06日 08版)
来源：光明网-《光明日报》
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