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清风隆德:精准监督执纪 助力打赢脱贫攻坚战

作者:清风隆德 发表时间:2019年03月20日  

      “要深挖扶贫领域腐败和作风问题线索,精准监督执纪,有多少问题查多少问题,脱贫攻坚任务在哪里,监督执纪就跟进到哪里,确保脱贫攻坚任务全面高质量完成”县委书记袁秉和这样强调。2016年以来,隆德县各级纪检监察机关紧盯重点人群、重点领域、重点问题,下大力气查处扶贫领域腐败和作风问题。2016年至今,全县纪检监察机关受理问题线索226件,处置问题线索234件,立案85件,处理94人,为打赢脱贫攻坚战提供了坚强纪律保障。

  一、履行使命担当,压实脱贫攻坚责任。

  县委高度重视扶贫领域监督执纪问责工作,县委主要领导先后32次作出批示,要求县纪委监委紧盯精准扶贫、精准脱贫全过程,严肃查处扶贫领域腐败和作风问题。县纪委监委坚守政治机关的定位,主动扛起监督责任和牵头主抓责任,紧盯扶贫领域问题线索,把监督执纪问责贯穿脱贫攻坚始终。

  县委书记严格落实脱贫攻坚主体责任,提要求、压任务,督办7件扶贫领域问题线索并全部办结,使扶贫领域问题办理质量、办理效率不断提升。围绕脱贫攻坚主体责任落实等工作重点,县纪委监委强化调研督导,每月召开专项治理例会,采取听取汇报、座谈交流、查阅资料、随机抽查等方式,各职能部门立足本职本责,明确靶向、对症下药,确保整治到位、不留“后遗症”。

  加强与财政、审计、扶贫、住建、民政涉农等部门的协作,合力下好扶贫“一盘棋”。建立健全问题线索定期汇集、问题线索及时移送、办案协作配合等机制,明确了农牧、扶贫等11个主管部门的职责清单,形成合力攻坚促落实的局面。对台账建立不完善、问题线索未按要求办结等问题及时下发督办通知,跟踪督办,直至销号。各乡镇挂牌成立乡镇派出监察办公室,授予部分监察职能,聘任村级监督信息员,县纪委监委结合开展“三级同述”走访了解,广泛收集涉及扶贫领域的问题线索,仔细甄别核实,切实做到“见人、见项目、见资金、见问题线索”。

  二、坚持问题导向,提升精准监督实效。

  建立完善县委专项巡察、纪委专项督查、部门联合检查和群众参与监督的“3+1”监督机制。紧盯贯彻中央、区市县决策部署不坚决不到位、弄虚作假等问题,紧盯主体责任、监督责任和职能部门监管职责不落实等问题,紧盯截留私分、虚报冒领、优亲厚友等侵害群众利益的突出问题,抓住扶贫项目、土地流转、涉农补贴、低保资金管理使用等重点领域和环节,把监督挺在前面,精准发力,督促有关部门和乡镇切实履行管好用好扶贫资金的主体责任和监督责任。

  畅通群众信访举报渠道,完善升级“三级备案、三级审核、一个平台监管”的“331”涉农惠农资金电子监管平台,构建来电、来信、来访、网络“四位一体”举报平台,密织扶贫资金监督网。抽调财政、审计、扶贫办、民政等单位人员成立专项检查组,对扶贫资金使用、项目实施等情况开展了专项检查。2016年以来,全县共组成9个检查小组,开展了7轮专项检查,检查面涉及13个乡镇、99个村,对检查发现的问题提出整改建议,督促整改落实。对十八大以来扶贫领域腐败问题线索进行大起底大排查,梳理问题374个,建立了扶贫领域监督执纪问责信访举报和问题线索台账,实行动态管理,销号办结。

  一体推进巡察巡视反馈问题整改。制定《中共隆德县委巡察工作实施办法(试行)》等35项制度,采取“三不三直”的方式加大巡察监督,开展五轮巡察,积极组织参加市委巡察领导小组统筹开展县区交叉巡察,完成了13个乡镇、12个部门、2家国有企业党组织巡察工作,共发现问题334个,移交问题线索35件。按照“快报告、快处置、快查办、快结案”的原则,办结中央第八巡视组移交信访举报件10件、自治区第三巡视组移交信访举报件70件,共处理41人,给予党纪政务处分12人。将巡视反馈问题整改列入重点督查事项,对各单位整改落实情况逐条逐项进行督查,确保真整改、出实效。

  三、严格执纪问责,保持惩治高压态势。

  落实“三色预警“机制,加强问题线索的管理督办和工作质效。建立问题线索登记台账,实行月对账、季销账和半年通报制度。实行问题线索预警机制,7个工作日内,未召开执纪监督专题会议处置问题线索的,发绿色提醒函告知;30个工作日内,未有处理结果的发黄色预警函;对于上级交办、督办的问题线索限时办结,15个工作日内未办结的发红色督办函,督促快查快处。紧盯基层干部,压实各级责任,对不担当不作为问题进行严肃问责。2016年以来,对在扶贫工作中不作为、慢作为、履职不力的120名乡镇及职能部门干部问责处理,对履职不到位的5名扶贫驻村“第一书记”及驻村工作队员进行召回。

  建立约谈提醒机制,做到抓早抓小常态化。按照“四紧盯三抓住”的要求,紧盯扶贫资金、重点人员、重点项目、重点问题,抓住政策落实、资金使用、项目推进关键环节,重点针对脱贫攻坚政治责任落实情况、部门履职尽责方面问题线索的审查调查,对履责不力的严肃问责处理。2018年以来共受理问题线索120件,立案50件、给予党纪政务处分42人,移送审查起诉3起5人、处分科级干部12人,实现案件问题线索处置、立案案件、乡科级案件数量同比和案件质量“三增长、一提升”。

  开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理暨“抵制腐败.共享和谐”警示教育宣传周活动,张贴《关于敦促问题干部主动交代争取从宽的通告》,敦促有问题干部主动交代,给干部向组织说清问题的机会,1名监察对象主动向县纪委交代自己虚报套取蔬菜补贴的问题,受到从轻处理。举办“清风隆德”廉政书画作品展,组织乡村干部参加法院扶贫领域案件庭审旁听,《宁夏廉政网》、“清风隆德”微信公众号等各类媒体公开通报曝光17起扶贫领域违纪违法案件,用身边的人身边的事教育党员干部,以案明训,加强扶贫领域监督执纪问责工作。

 

来源:清风隆德

 

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