摘要：伊核全面协议正面效应能否持续与扩大，关键还在于有关各方能否跳出历史窠臼，突破恩怨束缚，改变零和对抗的博弈理念。
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维也纳时间1月16日，伊朗核问题全面协议“执行日”到来，相关各方朝政治外交解决伊核问题又迈出坚实一步。
根据协议规定，国际原子能机构出台报告，确认伊朗完成规定的12大项关键核领域措施之日即为“执行日”。按照分步对等原则，届时美国、欧盟将解除与伊核问题相关的经济、金融制裁;同时，以往所有制裁伊朗的联合国安理会决议将终止，部分制裁将转为限制性措施。自“执行日”起，伊核问题六国与伊朗从纸面承诺真正转入实际落实，完成分步对等的第一回合。
达成全面协议是“万里长征第一步”，能否真正发挥作用关键还在执行。从“执行日”开始，伊核协议执行这艘大船正式收锚离港，扬帆远航，开启一段长达10年的航程。全面、妥善解决伊核问题进入一个新阶段。
十年磨一剑。协议执行过程持续十年，时间跨度大，既涉及敏感政治层面，也涵盖复杂技术问题，攸关各方切身利益。协议执行过程可能比谈判本身更为艰巨。因为没有先例可循，执行之路注定是在创造历史。因为没有后路可退，执行之路注定不会一帆风顺。只有始终迎难而上，大船才能到达成功彼岸。只有全面平衡执行，协议才能真正发挥作用。
开弓没有回头箭。伊核问题全面协议是个好协议，各方都有责任与义务落实好协议。10年的执行进程将考验各方诚意、智慧与耐心。伊核谈判历程已经表明，只要各方确有诚意，相向而行，即使分歧再大，挑战再大，问题也能最终迎刃而解。在下一步执行进程中，各方必须坚定政治意愿，不断巩固互信，持续释放善意，采取切实行动，将协议落到实处。
各方恪守承诺对于协议落实至关重要。远洋航行是复杂系统工程，任何环节有所差池，都会导致停滞不前，甚至帆破船沉。伊核全面协议各方权利与义务达成脆弱平衡，犹如齿轮前后关联，环环相扣。路虽远，行则必至。事虽难，做则必成。各方唯有根据分步对等、兼顾彼此利益的原则，不折不扣兑现承诺，才能确保公正平衡，避免顾此失彼。
当前，中东局势云诡波谲，美伊敌对难以短期融冰，协议执行过程还将经历政府更替，两国反对势力不会善罢甘休，外部干扰伺机闻风而动。伊核全面协议执行之船行驶在中东海面，难免遭遇雷电交加，暗流涌动。各方只有保持定力，共克时艰，为落实协议创造良好氛围与环境，才能确保大船顺利渡过10年航程。
伊核全面协议得到切实执行与落实，将为政治外交解决伊核问题奠定坚实基础，为国际社会解决热点问题提供实践经验;将切断中东核引信，维护当前国际核不扩散体系;将推动伊朗重新融入国际社会，牵动中东格局深度调整。伊核全面协议正面效应能否持续与扩大，关键还在于有关各方能否跳出历史窠臼，突破恩怨束缚，改变零和对抗的博弈理念。
《 人民日报 》( 2016年01月18日 21 版)
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