摘要：从“全心全意为人民服务”，到“把权力关进制度的笼子”，权力由依赖自觉自律到更强调制度的约束，这是对权力与生俱有的本性的回归，是对权力和民众之间利弊、利害关系的本质性认知。只有把权力放在民众的对立面去审视，去监管，人民所赋的权力，才能为民所用，权力天然的兽性，才会被制度所驯，为民众所服。关进笼子这样的表述，不避讳旧的政治生态，这种态度，本身既是为民所用的政治体现，也是直面政治的自信。 权为民所赋，民众就是权力的座上宾。把民众请到上座，把制度——关进权力的笼子——的设计权、监督权，交给民众，让人民群众更多地参与反腐法律体系的完善、监管体系的构成、公开透明体系的建立。这样的笼子，以及关在笼子里的权力，才能为民所驯，民众权益才能避免为权所制，被权所伤。
习近平关于“把权力关进制度的笼子里”、“坚持苍蝇老虎一起打”的讲话，昭示了中国执政的顶层，对于以反腐为重点的权力监管的决心，它掀开了“权力为民所用”的民本理念，在制度设计、制度推进层面上的崭新一页，符合民众的所愿所期，因而也成为国内外高度关注、拭目以待的政治热点。
从“全心全意为人民服务”，到“把权力关进制度的笼子”，权力由依赖自觉自律到更强调制度的约束，这是对权力与生俱有的本性的回归，是对权力和民众之间利弊、利害关系的本质性认知。只有把权力放在民众的对立面去审视，去监管，人民所赋的权力，才能为民所用，权力天然的兽性，才会被制度所驯，为民众所服。关进笼子这样的表述，不避讳旧的政治生态，这种态度，本身既是为民所用的政治体现，也是直面政治的自信。
不可否认，对于反腐倡廉，对于权力监督，中国不乏规制，也不乏“高度重视”。但“公仆”伤民现象，并未真正得到扼制。究其原因，就是权力者设计了笼子，掌管着笼子的钥匙，笼子看上去很美，却漏洞百出。权力貌似在精美的笼子里，却能进出自如，有时甚至飞扬跋扈，伤公财，劳民命。
权力不被民所驯，民众的权利就会被权力所制。把权力关进制度的笼子，核心是保护民众的权利不受权力的伤害。但这个笼子由谁来设计，设计成什么样子，谁来掌控笼子的钥匙，却是决定权力能否被驯服、能否心甘情愿呆在笼子里、从而能否真正为民所用的决定因素。民众不再相信权力者从前自制的笼子既能封住苍蝇，又能栓住老虎，不再相信从前那些桀骜不驯的权力能够低下头颅、自行走进设限的笼子，不再相信从前自持钥匙的权力者，能够打心眼里不觊觎笼外的世界。
请宽容民众质疑的目光。这份质疑，是因为他们听多了挂着公仆在嘴上，伤害民众权利在心上的所谓自觉自律。“把权力关进制度的笼子里”这句中国民众期待太久的好声音，虽然来得迟了些，却来得极为必要。人们期待这份制度的红利，改革的红利。但他们暂时还不敢相信这份红利，来自权力的自觉出让。
请理解民众拭目的期待。这份期待，只有一个愿望：百姓越过越好，中国越来越好。习近平说，“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”。人民在掌声中，更期待践行这样的好声音，兑现这样的好承诺。
权为民所赋，民众就是权力的座上宾。把民众请到上座，把制度——关进权力的笼子——的设计权、监督权，交给民众，让人民群众更多地参与反腐法律体系的完善、监管体系的构成、公开透明体系的建立。这样的笼子，以及关在笼子里的权力，才能为民所驯，民众权益才能避免为权所制，被权所伤。
把权力关进笼子，更要把钥匙交给人民。钥匙在人民手上，才算是真正实现了人民当家作主。
来源：钱江晚报
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