插画：李瑞宁
网络空间是现实生活的延伸，网络言论、行为都应有边界，不应该也不可能为所欲为。网络可以成为人们合理参与社会生活的渠道，发表言论可以受到尊重，但同样也应像现实社会一样，需要而且能够管理
从随意排污到垃圾围湖，从“五彩缤纷的河流”到“30万约请环保局长下河游泳”，继雾霾天气成为网络议论热点之后，水污染也成为网民关注的热门话题。空气和水，是生活的必需品;对空气和水的焦虑，既是现实的焦虑，也弥漫在网络空间中。
“网络反映的很多问题有着现实的基础，背后也都有现实诉求，网络空间在本质上是现实社会的反映和延伸。”复旦大学新闻学院教授李良荣说。
虚拟技术打造的不是虚拟社会，网络空间是现实社会的又一扇窗口。多位专家指出，网络同样也应像现实社会一样，需要而且能够管理。
互联网不是虚拟社会
参与和表达权不应逾越法律和伦理底线
互联网是由信息技术创造的一个空间。在这个空间里，每个人的身份都可以用数字化的形式模拟出来，这大大延伸了人们获取和表达信息的范围，增添了交流观点与情绪的方式，并且在一定程度上摆脱了时间和空间的限制，让人们在数字化的空间里有“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”之感。
不同于用现实身份相互接触，网民的沟通和交流更加直白，网络使人们从另一个角度看见现实中的社会百态。今年两会前夕，人民网推出了“2013两会调查”和“我有问题问总理”等调研栏目，目前已得到近80万人的参与和互动。在网民关注的问题中，社会保障、反腐倡廉、收入分配等问题成为网友们最关注的问题。在调查中，网民既反映了自己身边遇到的各种困难和问题，也对社会管理的良治献计献策，网络空间与现实社会呈现出了交集的最大化。
“但在现实参与渠道相对不足的情况下，网络表达往往也会表现出更大的冲动：由于不受到现实身份的约束，网民表达既有更具真实性的一面，也有为吸引眼球而夸大、渲染的一面。”李良荣说。
来源于现实，折射着现实，影响着现实，又因网络的技术创新带来有别于现实世界的一些特点。对此应当怎样看待?
“当今中国互联网有一种现象，就是戾气时有可见，氛围不够理性和友善，动辄呼天抢地、针锋相对、怨天尤人。当然，这些现象在现实生活中也存在，但到了网络空间就更加旁若无人、肆无忌惮。”天涯社区总编辑胡彬说。
“很多网友在网络和现实中呈现出两面性，主要是因为将虚拟误读成虚幻虚假，认为网络空间中的言行不受现实的牵绊和规约。”李良荣说，“网络空间不是‘独立王国’， 凡是现实社会中不能僭越的法律和伦理底线，网络世界同样也不应逾越。”
每一个鼠标背后都有一个人
网络折射社会现实，需要而且能够管理
1996年，美国电子前沿基金会创始人、主席约翰·巴洛发表了一篇叫《赛博独立宣言》的文章，提出“网络世界不需要工业世界的政府管理”，把网络空间描述成了一个脱离现实存在的虚拟王国。
真的是这样吗?
在一个由0和1构成的世界里，每个人的身份都可以被虚拟，人际关系可以被虚拟，生活的环境也可以被虚拟，但虚拟并不意味着可以脱离与现实世界的联系。
“每一个鼠标背后都有一个人，一个现实中的人，即便他整天沉湎于网络，也是以另类方式与现实世界发生关系的。”李良荣说，“网络空间不是小说中的江湖世界，可以快意恩仇，凭借江湖规矩和浪漫想象就可搞定一切，所有问题的解决还是要回到现实的渠道中。”
“互联网上出现的许多问题，根源并不在互联网上，而是社会症候群的投射。”南京大学新闻传播学院教授杜骏飞说，“网民关注的问题，反映了现实社会中的一种需求和期待。网民表现出来的宣泄和狂欢，很多时候也是当下社会心态的折射。”
网络空间不仅是现实世界的投影，很多问题也直接触及现实社会的管理规则。据《2012中国互联网安全报告》显示，2012年我国有84.8%的网民遇到过网络信息安全事件，总人数高达4.56亿，分别遭遇过包括个人资料泄露、网购支付不安全等网络信息安全事件。在这些网民中，77.7%遭受了不同形式的损失，产生经济损失的占7.7%，涉及直接经济损失高达194亿元。这些真切的数字都不是“虚拟”的，如何管理网络，引导网民，实际上已成为社会管理的重要组成部分。
杜骏飞指出，网络社会管理面临的问题，既可能是现实事件在互联网上的延伸放大，也可能是单独在互联网上引发的治理事件;既可能是纯粹的在线冲突，也可能是线上线下的交互感染。
“既然网络空间是现实生活的延伸，网络言论、行为都应有边界，不应该也不可能为所欲为。”李良荣说，“网络可以成为人们合理参与社会生活的渠道，发表言论可以受到尊重，但同样也需要像现实社会一样，需要而且能够管理。”
网上沟通 网下解决
实现网络空间与现实社会的良性互动
“当前网络社会管理创新的核心，在于紧密联系我国转型发展的现实关注，寻求网络上不同主体间的协同运行”，杜骏飞认为。
在杜骏飞看来，网络社会管理创新，包括对话、参与、协商、动员、培育5个关键词。“就是要让公众(主要是网民)能够便利接触政府机构，并形成对话式的双向交流。这种电子问政的对话路径包括信息发布、民意调查、微博问政等。”他说。
事实上，各地政府已经有了实际行动：广东将推动网络问政和网上建言献策写入政府工作报告;已有19个省区市针对人民网地方领导留言板出台文件或规定，形成固定工作机制;政务微博总数突破6万个;各政府网站纷纷开通市长信箱等渠道，与网民沟通……
“社会问题的关联性，决定社会管理必须整合资源，实行多方协同管理，才能促进社会管理的有效创新。而网络为社会各方参与共同关心的议题提供了便捷有效的平台。”杜骏飞说。
网络社区即是一种形式。很多网络社区的管理者经常组织关于新闻事件或社会问题的讨论，吸引更多人群参与，使网络不仅成为一个多元意见的集散地，也成为一个通过争鸣达成某种共识、合理解决问题的平台，促进网络舆论的健康发展。
胡彬介绍，2011年6月，四川会理县政府网站出现PS的县领导视察工地“悬浮照”，引发网民对政府公信力的责难并广泛传播，天涯的一些网友还发起PS主题大赛，将县领导头像“嫁接”到世界各地的风景名胜图片上，一时间议论纷纷。基于此，天涯网向该县建议积极应对，相关领导公开道歉并认可网友批评，态度诚恳，用词平易。很短的时间内，双方由对立走向了良性互动。
网上沟通、网下解决已经成为业界专家的共识。“网络互动亲民和线下实践都是一种重要的为民解忧的社会实践”，人民网舆情监测室秘书长祝华新认为。
网络空间上的负面事件和由此带来的汹汹民意，本质是对现实社会的一种表达，应当致力于阐释和疏散现实社会中的怨恨情绪，方能根除病灶，从而实现网络空间与现实社会的良性互动。
“从治理的视角来看，只有理顺社会运行的现实机制，公众拥有了畅通的表达意见、解决问题的途径，互联网才不会成为吸引眼球的话题引爆点;只有社会为人们提供了足以安身立命的、具有建设性的正面价值保证，互联网才不会成为破坏性与否定性价值的载体。在这个过程中，还要注意把握网络传播的特点和规律。”杜骏飞说。
网友观点(人民微博)
@ACEMASKER：微博反腐是把双刃剑，利则打击腐败、震慑贪官，弊则曝光隐私、“躺着中枪”者众。网络不是法外之地，相关法规应当做到合理精确，不能堵塞言路，网民也应自律，对自己的言行负责。
@谷江曼：网络看似虚拟，但随着其社交性、服务性的凸显，在整个社会管理中的作用也越来越受关注，政府部门由最初单一的宣传渠道和舆情信息收集，也逐步向电子政务、网络办公、微博问政发展。这些举措无一不是对社会管理创新的一种推动。
@王捷：网络是现实社会中人们获取信息、进行信息互换的工具。网友浏览政府官微、发布个人微博、在微访谈中进行实时问答，这些基于网络工具的行为都在为推动社会发展进步发挥作用，是实实在在、可触可感的。
@姚茜Sissi： 网络是社会管理创新的新平台，政府可以运用网络来了解民意民生，领导干部更要学会用网、善于用网，主动去占领这一新的舆论场。
@子小文： 网络是现实世界的延伸，在网上做什么不负责的事，在现实中也要被追究责任。
@萍踪小亭：网络不只是负面情绪和观点的集聚和反映，在网上说话同样需要展现理智、善良和对人性的尊重。(记者 张音 于洋)
来源： 人民日报
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