37年之前,当中国开启经济改革的历史进程时,中国经济仅占世界经济总量的5%。如今,这一数字达到16%。中国在减贫及人类发展领域取得了前所未有的成就,联合国开发计划署发布的《2014年人类发展报告》显示,1980年至2013年期间,中国的人类发展指数从0.42增至0.72,增长了70%,已成为高水平人类发展国家。同期,中国的人均寿命增加了8.3年,平均受教育年限增加了3.8年。在过去30年里,中国成功使6.7亿人摆脱了每人每天消费不足1.25美元的极端贫困,并使6.15亿人摆脱了每天消费低于2美元的贫困状态。
中国对全球增长的贡献同样与日俱增,从1980年的5%到近年来的30%。尽管当前中国经济转入中高速增长,但国际货币基金组织的数据仍然显示,基于中国的经济规模,中国将在2015至2019年期间每年持续为全球总产出多增长一个百分点,为全球经济的增长继续做出30%左右的贡献。
当然,中国仍是一个发展中国家。2014年,中国的人均收入为7380美元,远落后于美国的5.52万美元,世界排名第九十六位。这表明中国要想达到美国的生活水平,还需要很多时间。作为发展中国家的代表,中国在2015年后发展议程的设计和谈判过程中,一直扮演着积极的角色。2013年9月,中国发布了关于2015年后发展议程的立场文件,恰如其分地探讨了减贫和环境可持续性等核心议题。中国一直本着灵活、合作的态度与其他国家开展合作,遵循联合国决议。许多发展中国家希望中国在国际舞台上继续求发展促合作,表达和反映这些国家的关切,期待中国团结和倡导发展中国家发出更为强大的声音。这将帮助中国和其他发展中国家建立具有现实意义、互惠互利的伙伴关系。
在引领探讨全球核心议题、提供解决方案、担任思想领袖方面,中国面临诸多机遇。在新形势下,中国可以更多地在包括联合国开发计划署在内的多边渠道上发挥作用。同时,中国可以通过金砖国家新开发银行和亚洲基础设施投资银行等机制,为发展中世界实施可持续发展目标提供资金支持,产生长久的积极影响。
中国在实施新的可持续发展目标时采取的政策和行动,将在全球范围内产生重要影响。2016年,中国将担任二十国集团轮值主席国。世界期待中国利用这一独特机会和中国特有的发展经验,倡导可持续发展目标的实施,在全球范围内引领可持续、包容和有韧性的发展。
(作者为联合国助理秘书长、联合国开发计划署亚太局局长)
《 人民日报 》( 2015年09月29日 21 版)
|